Не Ви е интересен проблемът с второто ниво на самоуправление. Но Европа го иска. Иска го, защото това е гаранция за демокрация. Въпреки, че отказват да се премине на демократично избрани органи - областен съвет и областен управител, комунистите са притиснати и днес съобщиха, че ще приемат да направят изменение на Закона за административно-територияалното управление на страната. И то така, че да изпълнят критериите на ЕС. И то така, както още миналата година експертната група по местно самоуправление и регионална поритика на СДС прие, че трябва да стане. След време ще стане и това, за което писах в предния постинг.
Жалкото е само, че управляващите се държат като перверзна к......., която прави нещо само ако я изнасилят.
Такива са си те - управляващите.

Здрасти!
Проблемът с второто ниво на самоуправление ми е интересен, но изглежда, че аз нещо не разбирам.
Видях и в програмата на СДС (тази от блога на Ал Божков), че се предлага такаова второ ниво на местно самоуправление. Това, което не ми е ясно е, каква е точно ползата? С какво едно такова второ ниво ще засили демокрацията в страната? Знаеш моето мнение за областните управители. Продължавам да ги смятам за "Кучета в резерв" - неуспели кандидат-депутати, които управляващата партия изхранва за наша сметка. Те са си партийни координатори по места, а пък ние им плащаме за това.
Какво ще стане ако областните управители започнат да се избират, а не да се назначават?
Ще започнат да представляват населението в областта, най-вероятно, а не както е досега "Да представляват държавните интереси по места" Дотук добре, "Глас народен-глас божи". Обаче има и нещо друго.
Държавното устройство е като триъгълник - сбора на върховете винаги трябва да е един и същ. Ако не е, то това вече не е триъгълник а някаква друга геометрична фигура. Ако започнем да избираме областните управители, трябва да им дадем и повече власт. Но за да им я дадем, трябва да я вземем от някъде. Или от горе - централното правителство, или от долу - общините в областта. Никоя от тях няма да се съгласи на това и може би с право.
Освен това ако отслабим централната власт за сметка на местните "губернатори", дали пък областите няма да станат прекалено независими за едно унитарна държава като нашата?
Kак ще се почувстват хората в областите Кърджали, Хасково, Шумен, Разград, Търговище? Кой ще стане там губернатор?
И от коя партия ще са повечето членове на областните съвети?
Отговорите на тези въпроси са ясни. Oстава само още един въпрос, чийто отговор е по-неясен за мен.
Дали това не е една крачка в посока " косовизация "на страната?
Ето този отговор ме притеснява мен...

Хубаво е, че попита. Може би на много хора не е ясно и затова няма интерес. От това се възползва БСП и "ще проучва" въпроса до 2009 г. Въпреки, че създаването на второ ниво на самоуправление е изискване на ЕС.
Въпросът не опира само до това, че ще се избира областен управител. Фактически второто ниво на самоуправление е Областния съвет, в който областните съветници са пряко избрани от населението. Те вземат решение по много въпроси, които са общи за областта. А областният управител ги изпълнява. Естествено е, че при наличието на областен съвет няма как централната власт да има тотален контрол в областта, а и в общините, какъвто има сега. Държавата пак си е унитарна, но има диверсификация на отговорностите. Сега в България има тотална централизация на властта. А на нас ни трябва "по-малко" държава. Тя е длъжна да преотстъпи част от неприсъщите и функции. Сега се занимава с неща, които не са нейна работа, включително образование и здравеопазване. Да не говорим пък за местната данъчна политика. Финансовата децентрализация също ни я обясняват неправилно. Държавата е длъжна да дава субсидии от Републиканския бюджет на общините за изпълнение на възложените им със закон административни услуги. Но не трябва да ги дава на общините директно, а на областите, а те чрез областните съвети да ги разпределят между общините. Тогава ще бъде много по-спроведливо. Да не говорим, че ако има второ ниво, много регионални и междурегионални проекти ще бъдат реализирани много по-бързо. Затова наричат Европа "Европа на регионите". Защото този начин на управление е много по-ефективен.
Що се отнася до притесненията ти за сегашните области, те просто не отговарят на европейските изисквания и трябва да станат не повече от шест. Подобно на сегашните икономически райони за развитие. Но трябва да отговарят на определени изисквания. Не може да има област с по-малко от 800000 жители или с повече от 3000000 жители. Явно ще бъдат 6, но с корекции от досегашните граници. Например към Северозападна ще минат Плевен и Ловеч, към Северен централен - Разград и Силистра, а към югоизточен - Стара Загора. Така мисля, че опасенията ти ще отпаднат.
Въпросите са много и не могат да се изчерпят с един коментар. Но държавата има какво да преотстъпи, а кметовете трябва с две ръце да подкрепят едно такова решение, което ще ги направи донякъде независими от централната власт. Естествено ония, които правиха кампанията на Гоце, ще бъдат против. Но техния мандат свършва.